Het provinciale bestuur in Nederland bestaat uit 571 statenleden, 70 gedeputeerden en twaalf commissarissen van de Koning (cdK’s).

Aantal statenleden per provincie in 2025

Provincie2025
Groningen43
Friesland43
Drenthe43
Overijssel47
Gelderland55
Flevoland40
Utrecht49
Noord-Holland55
Zuid-Holland55
Zeeland39
Noord-Brabant55
Limburg47
Totaal571

Bron: Staat van het Bestuur, 2025

Veel provinciale ambtsdragers hebben als lokale ambtsdragers ervaring in het openbaar bestuur opgedaan. Voor de meeste gedeputeerden geldt dat het statenlidmaatschap de springplank is voor de functie die zij nu bekleden.

Het bestuur van een provincie wordt gevormd door de commissaris van de Koning (cdK), de Gedeputeerde Staten en de Provinciale Staten. De taken en bevoegdheden van deze organen zijn neergelegd in de Provinciewet.

Leden Provinciale Staten

De Provinciale Staten zijn het vertegenwoordigende orgaan van de provincie. Zij hebben verordende bevoegdheden en budgetrecht. De Provinciale Staten controleren de Gedeputeerde Staten en de commissaris van de Koning (in zijn hoedanigheid als provinciaal orgaan). De leden van de Provinciale Staten worden iedere vier jaar gekozen en de verkiezingen hiervoor vinden tegelijk plaats met de verkiezingen voor de waterschapsbesturen. De laatste verkiezing heeft plaatsgevonden op 15 maart 2023.

Aantal statenleden

Op dit moment telt het openbaar bestuur 571 statenleden. Het aantal statenleden is afhankelijk van het inwonertal van een provincie en varieert, volgens artikel 8 Provinciewet, van minimaal 39 bij kleine provincies (< 400.000 inwoners) tot maximaal 55 bij grote provincies (> 2 miljoen inwoners).

Aantallen inwoners

In Zuid-Holland, Noord-Holland, Noord-Brabant en Gelderland is bijna twee derde van alle burgers gehuisvest. Meer dan de helft van de gemeenten ligt in deze vier provincies. Dit staat in schril contrast met het gezamenlijke bevolkings- en gemeenteaandeel van provincies als Flevoland, Zeeland en Drenthe, dat nog geen 10% is.

De provincies Zuid-Holland, Noord-Holland, Noord-Brabant en Gelderland huisvesten ruim 11 miljoen ingezetenen en bestaan uit 201 gemeenten. Hieronder bevinden zich ook een aantal grote gemeenten die sterk verstedelijkt zijn en het gemiddelde inwonertal per gemeente in deze provincies omhoog stuwen. Het gemiddelde inwonertal per gemeente varieert van circa 30.000 in de provincie Zeeland tot circa 75.000 in de provincie Zuid-Holland.

Inwoners en gemeenten per provincie (peildatum 1 september 2022)

Provincie

Inwoners

Gemeenten

Inwonertal/gemeente

aantal%aantal%
Zuid-Holland3.787.45221,3%5014,6%75.749
Noord-Holland2.941.16316,6%4412,9%

66.845

Noord-Brabant2.617.33114,7%5616,4%46.738
Gelderland2.127.49312%5114,9%41.716
Utrecht1.382.3027,8%267,6%53.165
Overijssel1.181.7206,7%257,3%47.269
Limburg1.124.2066,3%319,1%36.265
Friesland658.7473,7%185,3%36.597
Groningen595.0113,4%102,9%59.501
Drenthe501.3272,8%123,5%41.777
Flevoland441.8742,5%61,7%73.646
Zeeland390.6362,2%133,8%30.049

Nederland

17.749.262

100%

342

100%

51.898

Bron: CBS